Hjem / Undervisere / Mads Kobberø
Mads er uddannet Cand.jur. fra Aarhus Universitet i 1991 og arbejder i dag som advokat hos Codex Advokater i Vejle.
Mads’ kompetence ligger inden for det offentligretlige område med fokus på de områder, der udspringer af ”den tekniske forvaltning”, med hovedvægt på miljøgodkendelser, jordforurening, VVM, natur/vandløb og regulering af husdyrbrug.
Via det mangeårige arbejde med offentligretlige sager har Mads desuden erhvervet en betydelig kompetence inden for de tværgående temaer knyttende sig til forvaltningsret og kommunalret.
De seneste ca. 25 år har Mads udelukkende arbejdet med miljø-/natursager og tilgrænsende offentligretlige sagsområder.
Mads’ kompetence og erfaring inden for feltet udspringer af en periode som fuldmægtig i Miljøstyrelsens Industrikontor, hvor han hovedsageligt arbejdede med miljøgodkendelsesområdet. Herefter var han ansat som advokat og efterfølgende partner hos Bech-Bruun i Aarhus, inden han i 2012 kom til Codex Advokater.
Mads er antageligt den mest anvendte underviser/oplægsholder for den kommunale sektor vedrørende juridiske forhold, der knytter sig til miljøgodkendelser, jordforurening, VVM, miljøforvaltningsret og tilsyn/håndhævelse på miljøområdet.
Miljøadvokat ved Codex Advokater med speciale i det offentligrettede område
Cand.jur.
26. oktober 2023 | |
09:00 | Ankomst, kaffe, te og rundstykker |
09:30 | Velkomst, præsentation og forventninger |
Mads Kobberø og Suna Rokkjær | |
09:45 | Inhabilitet |
Hvornår har man som sagsbehandler eller kommunalpolitiker en sådan tilknytning til en sag, at man ikke må medvirke ved sagens behandling, og hvad er konsekvensen, hvis man alligevel deltager i sagens behandling? | |
Mads Kobberø | |
10:30 | Kaffepause |
10:45 | Principper for sagens oplysning inkl. partshøring |
Det er myndighederne, der skal sikre, at sagen er tilstrækkeligt oplyst, inden der træffes afgørelse. Hvordan sikrer vi det, og hvilke krav er der til partshøring af f.eks. naboer? | |
Mads Kobberø | |
12:00 | Frokost |
12:45 | Aktindsigt |
På miljøområdet følger naboer, interesseorganisationer og andre livligt med i de sager, myndighederne har under behandling. Hvilken adgang til aktindsigt har de pågældende, og omvendt formuleret hvilke undtagelser er der fra adgangen til aktindsigt? | |
Mads Kobberø | |
13:30 | Afgørelsens indhold (de forvaltningsretlige grundsætninger, f.eks. proportionalitet og magtfordrejning) |
De forskellige miljøregler sætter en ramme for myndighedernes afgørelser. Der er dog fortsat overladt myndighederne en skønsmargin. De forvaltningsretlige grundsætninger skal medvirke til at sikre, at kommunerne forvalter denne adgang til at skønne på en ordentlig måde. | |
Mads Kobberø | |
14:30 | Meddelelse af afgørelse og muligheden for at anfægte afgørelsen |
Når myndigheden har truffet sin afgørelse, skal afgørelsen kommunikeres ud. Der er i den forbindelse dels nogle formelle krav, dels nogle krav til klagevejledning og lignende. Afgørelsen kan indbringes for klageinstanser, domstole m.v. | |
Mads Kobberø | |
15:30 | Kaffepause |
15:45 | Meddelelse af afgørelse og muligheden for at anfægte afgørelsen, fortsat |
Mads Kobberø | |
16:30 | Opsamling og afslutning |
Mads Kobberø og Suna Rokkjær | |
16:45 | Kurset er slut |
Kursusledelse
• Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater • Kursusudvikler Suna Rokkjær, Ferskvandscentret
Undervisere
• Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater
20. november 2023 | |
09:15 | Ankomst og morgenmad |
09:30 | Velkomst og præsentation |
Louise Raaschou og Sussi Kobberø | |
10:00 | Lovgivning |
Regler for byggeri på forurenet areal: - jordforureningsloven §8, hvad kræver tilladelse? - jordforureningsloven § 72b - miljøbeskyttelsesloven §19/§33 - jordflytningsbekendtgørelsen - byggeloven og samspillet mellem byggeloven og miljølovene - domme og afgørelser - kort om afgifter for overskudsjord - hvornår bliver jord afgiftspligtig? |
|
Mads Kobberø | |
12:00 | Frokost |
13:00 | Lovgivning - fortsat |
Mads Kobberø | |
14:00 | Kort introduktion til forskellige forureningstyper og deres karakteristika. |
Hvad er særligt ved bygge- og anlægsprojekter på forurenet jord? | |
Andreas Houlberg Kristensen | |
15:00 | Kaffe og kage/mulighed for besøg i Aqua eller gåtur |
15:45 | Tilvejebringelse af nødvendige data for myndighedsbehandling |
At planlægge/vurdere en undersøgelse: - historik - konceptuel model - risikovurdering - mulige afværgetiltag - jordhåndtering - samspillet mellem rådgiver, bygherre og myndighed - cases fra den virkelige verden |
|
Andreas Houlberg Kristensen | |
17:30 | Pause |
17:45 | Opsamling på dag 1 |
Louise Raaschou og Andreas Houlberg Kristensen | |
19:00 | Middag |
20:00 | Kollegialt samvær og aftenservering i Dråben |
21. november 2023 | |
08:00 | Gruppeopgave - vurdering af datagrundlag |
Louise Raaschou | |
09:15 | Jordhåndtering |
Jordflytningsbekendtgørelsen | |
Louise Raaschou | |
09:45 | Udformning af tilladelsen |
Hvordan stiller man vilkår? Udfordringer for myndigheden i praksis. Sammenhæng mellem det praktiske og det juridiske/administrative. |
|
Louise Raaschou | |
10:15 | Pause |
10:30 | Udformning af tilladelsen - fortsat |
Eksempler på tilladelser og godkendelser samt vilkår, herunder risikovurdering Mulighed for at diskuterer "egne sager" |
|
Louise Raaschou | |
12:30 | Frokost |
13:30 | Gruppearbejde med opsamling på dag 2 |
Vilkårsstillelse | |
Louise Raaschou | |
15:00 | Evaluering og afslutning med kaffe og kage |
Louise Raaschou og Sussi Kobberø | |
15:30 | Kurset er slut |
Kursusledelse
• Kursusudvikler Sussi Kobberø, Ferskvandscentret • Teamleder Ms.C. Louise Raaschou, Aalborg Kommune
Undervisere
• Civilingeniør Andreas Houlberg Kristensen, DMR A/S • Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater • Teamleder Ms.C. Louise Raaschou, Aalborg Kommune
10. januar 2024 | |
09:00 | Ankomst og morgenbrød |
09:15 | Velkomst og gensidig præsentation |
Bjarne Neermann og Suna Rokkjær | |
09:45 | Akutte forureninger - historisk set |
- Definitioner, farlige stoffer - akut miljøuheld - Miljømæssige behov ved akutte forureninger - Lovgivning og eksempler på akutte miljøuheld |
|
Sten Bøgild Frandsen | |
10:45 | Pause |
11:00 | Miljøalarm - hvad nu? |
- Beredskabsloven - Differentiering af skadested - Hvilke aktører kommer i spil? (Politi, ISL-B, ISL-P, miljømedarbejder, dyrlæge, læge, jæger) - Opbygning af beredskaber og beredskabsplaner - Risikovurdering - Beredskabsstyrelsens rolle og opgaver |
|
Jan Lehmann | |
12:15 | Frokost |
13:15 | Cases |
-Plenum | |
Sten Bøgild Frandsen og Peter Thomassen | |
14:00 | Cases |
- Gruppearbejde | |
Sten Bøgild Frandsen og Peter Thomassen | |
15:00 | Kaffepause |
15:30 | Måleudstyr, dokumentation og bevissikring |
Peter Thomassen | |
16:15 | Arbejdsmiljø for miljøvagter |
Peter Thomassen | |
16:30 | Pause |
16:45 | Praktiske eksempler på afgrænsning mellem akut- og opfølgningsfasen |
Peter Thomassen | |
17:45 | Pause |
18:00 | Videre sagsbehandling |
- Overdragelse af sag til anden myndighed - Overdragelse til politimæssig efterforskning - Sagen i retten, - miljøvagten som vidne - Forholdet til pressen |
|
Sten Bøgild Frandsen | |
18:45 | Pause |
19:00 | Middag |
21:00 | Øl/vand og socialt samvær |
11. januar 2024 | |
08:00 | Case - situationsspil i plenum om samarbejde |
- Rollefordeling på skadestedet | |
Peter Thomassen, Bjarne Neermann, Sten Bøgild Frandsen, Peter Møller Nielsen og Jan Lehmann | |
10:45 | Pause |
11:00 | Bevissikring |
- Regler og ansvar - Retssikkerhedsloven og miljøskadeloven |
|
Peter Møller Nielsen og Mads Kobberø | |
12:00 | Frokost |
13:00 | Afgrænsning mellem akutfase og oprydningsfase |
- Jordforurening og videre sagsbehandling - Adgang til refusion af afholdte akut udgifter |
|
Mads Kobberø | |
14:30 | Pause |
14:45 | Introduktion til fælleskommunal miljøvagtordning |
Organisering, udkaldsstatistik og inspirationskort | |
Peter Thomassen | |
15:30 | Kaffe/kage og evaluering af kurset |
Bjarne Neermann og Suna Rokkjær | |
16:00 | Kurset er slut |
Kursusledelse
• Tidl. beredskabschef Bjarne Neermann, Banedanmark • Kursusudvikler Suna Rokkjær, Ferskvandscentret
Undervisere
• Miljøtekniker Sten Bøgild Frandsen, Kolding Kommune • Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater • Beredskabsinspektør Jan Lehmann, Vejle Brandvæsen Vejle Kommune • Tidl. beredskabschef Bjarne Neermann, Banedanmark • Senioranklager Peter Møller Nielsen, Nordjyllands politi • Biolog Peter Thomassen, Kolding Kommune
18. januar 2024 | |
09:00 | Ankomst og morgenmad |
09:30 | Velkomst, præsentation og indledning |
Mads Kobberø og Sussi Kobberø | |
09:45 | Kortlægning, områdeklassificering og offentlig finansieret indsats |
I Danmark holder vi styr på kendte forureninger via et kortlægningssystem og et områdeklassificeringssystem. Myndigheder, købere af fast ejendom og andre interessenter, har på den måde adgang til den eksisterende viden om jordforureninger. Vi gennemgår reglerne sammen med reglerne omkring offentligt finansieret oprensning (inkl. værditabsordningen), som administreres af regionerne. | |
Mads Kobberø | |
10:50 | Kort pause |
11:00 | Påbud – virksomheder |
Jordforureningsloven medførte væsentlige ændringer i mulighederne for at give undersøgelses- og oprensningspåbud til forureninger, der kom fra erhvervsvirksomheder. Fordi loven kun gælder forureninger, der med sikkerhed helt eller i det væsentligste er sket efter 1. januar 2001, er påbudsregelsættet baseret på miljøbeskyttelsesloven fortsat gældende. De to regelsæt vil blive gennemgået for at skabe klarhed over i hvilke situationer, der kan meddeles undersøgelses- og oprensningspåbud til virksomheder i forhold til forureninger, som konstateres i dag. | |
Mads Kobberø | |
12:00 | Frokost |
13:00 | Påbud – villaolietanke |
Jordforureningsloven indførte nogle helt særlige regler for påbud vedrørende forureninger, der stammer fra villaolietanke. Reglerne blev kombineret med et system med lovpligtig forsikring via olieleverancen. Dette regelsæt beskrives. I årene efter jordforureningslovens indførelse opstod der en del usikkerhed og en del afgørelser omkring oprensningsniveauet. En diskussion, der kort sagt går på, om ”kun” den mest problematiske del af en villaolietankforurening skal fjernes, eller om hele forureningen skal fjernes. Denne diskussion omkring oprensningsniveau er også relevant i forhold til forureninger, der stammer fra virksomheder. | |
Mads Kobberø | |
14:45 | Kaffe, te, kage og frugt |
15:00 | Miljøerstatningslov og miljøskadeloven |
Miljøerstatningsloven fra 1994 har i en række relationer en stor praktisk betydning, selv om det er begrænset, hvor mange afgørelser og domme, den har ledt til. Loven lever således en lidt gemt og måske glemt tilværelse, hvilket der her bliver taget hånd om. Miljøskadeloven lever også en stille tilværelse. Det har sine grunde, og det vil formentlig ikke ændre sig, men loven vil alligevel kort blive gennemgået og afmystificeret. | |
Mads Kobberø | |
15:45 | Kort pause |
15:55 | Handel med forurenede grunde og ejendomme |
Der opstår nogle særlige problemer i forbindelse med handel med forurenede grunde og ejendomme, herunder grunde eller ejendomme, der senere viser sig at være forurenede. De grundlæggende problemstillinger knyttet til salg af forurenede grunde eller ejendomme bliver gennemgået. | |
Mads Kobberø | |
16:30 | Afslutning og evaluering |
Mads Kobberø og Sussi Kobberø | |
16:45 | Kurset er slut |
Kursusledelse
• Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater • Kursusudvikler Sussi Kobberø, Ferskvandscentret
Undervisere
• Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater
23. januar 2024 | |
08:30 | Ankomst, kaffe, te og brød |
09:00 | Velkomst og præsentation |
Gitte Moestrup og Mads Kobberø | |
09:15 | Regler og principper for tilsyn på miljø- og naturområdet |
Herunder gennemgås bl.a. tilsynsbekendtgørelsen og den tilhørende vejledning. | |
Mads Kobberø | |
09:45 | Retssikkerhedsloven |
Mads Kobberø | |
10:30 | Administrativ håndhævelse |
- Henstilling, indskærpelse, påbud/forbud | |
Mads Kobberø | |
12:30 | Frokost |
13:30 | Politianmeldelse – krav og bilag |
Peter Møller Nielsen | |
13:45 | Politiets muligheder og regler, når der er indgivet politianmeldelse |
Peter Møller Nielsen | |
14:45 | Retsplejeloven, Retssikkerhedsloven, Forvaltningsloven og Offentlighedsloven |
- Samspillet mellem disse love ved strafbart forhold | |
Peter Møller Nielsen | |
15:15 | Gruppeopgave |
- herunder kaffe, te og kage | |
Mads Kobberø og Peter Møller Nielsen | |
16:30 | Gruppeopgave i plenum og afslutning |
16:50 | Evaluering |
Gitte Moestrup og Mads Kobberø | |
17:00 | Kurset er slut |
Kursusledelse
• Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater • Gitte Moestrup, Ferskvandscentret
Undervisere
• Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater • Senioranklager Peter Møller Nielsen, Nordjyllands politi
5. marts 2024 | |
09:00 | Ankomst, kaffe, te og brød |
09:30 | Velkomst |
Gitte Moestrup og Mads Kobberø | |
09:45 | Indledning |
Mads Kobberø | |
10:00 | Godkendelsesbekendtgørelsen inkl. bilag |
10:45 | Hvornår indtræder godkendelsespligten? |
Mads Kobberø | |
12:00 | Frokost |
13:00 | Godkendelsesansøgningen |
Nogle forvaltningsretlige forhold knyttet til behandlingen af godkendelsesansøgningen | |
Mads Kobberø | |
14:45 | Kaffepause og besøg i AQUA |
15:45 | Rammerne for vilkårsfastsættelsen |
Mads Kobberø | |
17:30 | Præsentation af ”retssagen” |
Mads Kobberø | |
18:00 | Middag |
19:00 | Retssag |
Mads Kobberø | |
21:00 | Socialt samvær med en øl eller vand |
6. marts 2024 | |
08:00 | Godkendelsesansøgningen |
- Er sagen fuldt oplyst? - Væsentlige miljøforhold - Faglige vurderinger |
|
Britt Pedersen | |
08:30 | Vilkårsfastsættelsen |
- Forskellige godkendelsestyper og brancher - Standardvilkår eller individuelle vilkår - Hvad skal der stilles vilkår om? |
|
Britt Pedersen | |
09:45 | Kort pause |
10:00 | Konkrete vilkår |
- Specifikke miljøforhold - Vejledninger, orienteringer, praksis mv. - Introduktion til cases, gruppearbejde |
|
Britt Pedersen | |
11:00 | Gruppearbejde |
Britt Pedersen | |
12:00 | Frokost |
13:00 | Gruppearbejde - opsamling |
Britt Pedersen | |
13:30 | Brugerbetaling |
Mads Kobberø | |
14:00 | Kort om tilsyn og håndhævelse af miljøgodkendelser |
Mads Kobberø | |
15:30 | Afslutning og evaluering |
- herunder kaffe og kage | |
Gitte Moestrup og Mads Kobberø | |
15:45 | Kurset er slut |
Kursusledelse
• Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater • Gitte Moestrup, Ferskvandscentret
Undervisere
• Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater • Britt Pedersen, Rambøll A/S