Menu
Mads er uddannet Cand.jur. fra Aarhus Universitet i 1991 og arbejder i dag som advokat hos Codex Advokater i Vejle.
Mads’ kompetence ligger inden for det offentligretlige område med fokus på de områder, der udspringer af ”den tekniske forvaltning”, med hovedvægt på miljøgodkendelser, jordforurening, VVM, natur/vandløb og regulering af husdyrbrug.
Via det mangeårige arbejde med offentligretlige sager har Mads desuden erhvervet en betydelig kompetence inden for de tværgående temaer knyttende sig til forvaltningsret og kommunalret.
De seneste ca. 25 år har Mads udelukkende arbejdet med miljø-/natursager og tilgrænsende offentligretlige sagsområder.
Mads’ kompetence og erfaring inden for feltet udspringer af en periode som fuldmægtig i Miljøstyrelsens Industrikontor, hvor han hovedsageligt arbejdede med miljøgodkendelsesområdet. Herefter var han ansat som advokat og efterfølgende partner hos Bech-Bruun i Aarhus, inden han i 2012 kom til Codex Advokater.
Mads er antageligt den mest anvendte underviser/oplægsholder for den kommunale sektor vedrørende juridiske forhold, der knytter sig til miljøgodkendelser, jordforurening, VVM, miljøforvaltningsret og tilsyn/håndhævelse på miljøområdet.
Miljøadvokat ved Codex Advokater med speciale i det offentligrettede område
Cand.jur.
| 30. april 2024 | |
| 09:00 | Ankomst, kaffe, te og rundstykker |
| 09:30 | Velkomst, præsentation og forventninger |
| Mads Kobberø og Suna Rokkjær | |
| 09:45 | Inhabilitet |
| Hvornår har man som sagsbehandler eller kommunalpolitiker en sådan tilknytning til en sag, at man ikke må medvirke ved sagens behandling, og hvad er konsekvensen, hvis man alligevel deltager i sagens behandling? | |
| Mads Kobberø | |
| 10:30 | Kaffepause |
| 10:45 | Principper for sagens oplysning inkl. partshøring |
| Det er myndighederne, der skal sikre, at sagen er tilstrækkeligt oplyst, inden der træffes afgørelse. Hvordan sikrer vi det, og hvilke krav er der til partshøring af f.eks. naboer? | |
| Mads Kobberø | |
| 12:00 | Frokost |
| 12:45 | Aktindsigt |
| På miljøområdet følger naboer, interesseorganisationer og andre livligt med i de sager, myndighederne har under behandling. Hvilken adgang til aktindsigt har de pågældende, og omvendt formuleret hvilke undtagelser er der fra adgangen til aktindsigt? | |
| Mads Kobberø | |
| 13:30 | Afgørelsens indhold (de forvaltningsretlige grundsætninger, f.eks. proportionalitet og magtfordrejning) |
| De forskellige miljøregler sætter en ramme for myndighedernes afgørelser. Der er dog fortsat overladt myndighederne en skønsmargin. De forvaltningsretlige grundsætninger skal medvirke til at sikre, at kommunerne forvalter denne adgang til at skønne på en ordentlig måde. | |
| Mads Kobberø | |
| 14:30 | Meddelelse af afgørelse og muligheden for at anfægte afgørelsen |
| Når myndigheden har truffet sin afgørelse, skal afgørelsen kommunikeres ud. Der er i den forbindelse dels nogle formelle krav, dels nogle krav til klagevejledning og lignende. Afgørelsen kan indbringes for klageinstanser, domstole m.v. | |
| Mads Kobberø | |
| 15:30 | Kaffepause |
| 15:45 | Meddelelse af afgørelse og muligheden for at anfægte afgørelsen, fortsat |
| Mads Kobberø | |
| 16:30 | Opsamling og afslutning |
| Mads Kobberø og Suna Rokkjær | |
| 16:45 | Kurset er slut |
Kursusledelse
• Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater • Kursusudvikler Suna Rokkjær, Ferskvandscentret
Undervisere
• Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater
| 19. juni 2024 | |
| 08:30 | Ankomst, kaffe, te og brød |
| 09:00 | Præsentation og indledning |
| Mads Kobberø og Gitte Moestrup | |
| 09:30 | Hvornår er der en VVM-sag? De juridiske aspekter og praksis på området |
|
- Gennemgang af den grundlæggende forskel på håndtering af virksomhed eller anlæg på henholdsvis bilag 1 og bilag 2 - VVM-screeningen - Er der en bagatelgrænse? - Hvordan afklares spørgsmålet om VVM? |
|
| Mads Kobberø | |
| 10:30 | Pause |
| 10:45 | Hvornår er der en VVM-sag - fortsat |
| Mads Kobberø | |
| 12:00 | Frokost og gåtur |
| 13:15 | Projekter og lokalplaner |
|
- Organisering og opgaver - Samtidighed mellem projekt og plan - Cases og eksempler |
|
| Hanne Kaagaard Jensen | |
| 14:00 | Proces for en VVM-screening |
|
- VVM-ansøgning - er der en sag? - Bygherres ansøgning - Screeningsproces, metode og indhold - Cases og eksempler |
|
| Hanne Kaagaard Jensen | |
| 15:00 | Pause med kaffe, te og kage |
| 15:30 | Proces for VVM-screening - fortsat |
|
- Screeningsproces, metode og indhold (fortsat) - Høring af interne og berørte myndigheder - Afgørelse om Miljøvurderingspligt - Cases og eksempler |
|
| Hanne Kaagaard Jensen | |
| 17:00 | Introduktion til retssag |
| Mads Kobberø | |
| 17:30 | Middag |
| 19:00 | Retssag |
| Mads Kobberø | |
| 21:00 | Hygge og erfaudveksling i Dråben |
| 20. juni 2024 | |
| 08:00 | Opsamling på dag 1 |
| Mark Christian Walters | |
| 08:15 | Koblingen mellem miljøvurdering af planen og projektet |
|
- Sammenhæng mellem en screeningsafgørelse for en plan og et efterfølgende projekt - Adgang til at køre en parallel proces efter de to regelsæt |
|
| Mark Christian Walters | |
| 09:45 | Pause |
| 10:00 | Udvalgte emner i miljøkonsekvensrapporten og miljøvurderingstilladelsen |
|
- Afgrænsningsudtalelsen - Berørte myndigheder - Myndighedernes håndtering af miljøkonsekvensrapporten - Høringsprocessen - Tilladelsen - Tilsyn |
|
| Mark Christian Walters | |
| 11:30 | Håndtering af samspillet mellem reglerne om miljøvurdering og habitatdirektivet |
|
- Håndtering af reglerne om bilag IV-arter og Natura 2000-områder som led i at træffe en screeningsafgørelse - Håndtering af reglerns om bilag IV-arter og Natura 2000-områder som led i en egentlig miljøvurderingsproces |
|
| 12:00 | Frokost |
| 13:00 | Håndtering af samspillet mellem reglerne om miljøvurdering og habitatdirektivet |
| Fortsat | |
| Mark Christian Walters | |
| 14:00 | Cases |
| - Medbring din egen case | |
| Mark Christian Walters | |
| 14:45 | Pause med kaffe, te og kage |
| 15:00 | Introduktion til brug af Danmarks miljøportal |
|
- EA-Hub - En samling af miljøvurderinger og miljøkosekvensrapporter - EA-Tools - Miljøvurderingsværktøj |
|
| Dorthe Holme og Karl Rasmus Sveding | |
| 16:00 | Evaluering og afslutning |
| Mark Christian Walters og Gitte Moestrup | |
Kursusledelse
• Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater • Gitte Moestrup, Ferskvandscentret • Advokat Mark Christian Walters, Codex Advokater
Undervisere
• Forretningsudvikler og chefkonsulent Dorthe Holme, Danmarks Miljøportal • VVM Planlægger Hanne Kaagaard Jensen, Aarhus kommune • Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater • Projektleder Karl Rasmus Sveding, Danmarks Miljøportal • Advokat Mark Christian Walters, Codex Advokater
| 26. juni 2024 | |
| 08:30 | Ankomst, kaffe, te og brød |
| 09:00 | Velkomst og præsentation |
| Charlotte Frambøl og Mads Kobberø | |
| 09:15 | Regler og principper for tilsyn på miljø- og naturområdet |
| Herunder gennemgås bl.a. tilsynsbekendtgørelsen og den tilhørende vejledning. | |
| Mads Kobberø | |
| 09:45 | Retssikkerhedsloven |
| Mads Kobberø | |
| 10:30 | Administrativ håndhævelse |
| - Henstilling, indskærpelse, påbud/forbud | |
| Mads Kobberø | |
| 12:30 | Frokost |
| 13:30 | Politianmeldelse – krav og bilag |
| Peter Møller Nielsen | |
| 13:45 | Politiets muligheder og regler, når der er indgivet politianmeldelse |
| Peter Møller Nielsen | |
| 14:45 | Retsplejeloven, Retssikkerhedsloven, Forvaltningsloven og Offentlighedsloven |
| - Samspillet mellem disse love ved strafbart forhold | |
| Peter Møller Nielsen | |
| 15:15 | Gruppeopgave |
| - herunder kaffe, te og kage | |
| Mads Kobberø og Peter Møller Nielsen | |
| 16:30 | Gruppeopgave i plenum og afslutning |
| 16:50 | Evaluering |
| Charlotte Frambøl og Mads Kobberø | |
| 17:00 | Kurset er slut |
Kursusledelse
• Kursuschef Charlotte Frambøl, Ferskvandscentret • Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater
Undervisere
• Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater • Senioranklager Peter Møller Nielsen, Nordjyllands politi
| 21. januar 2025 | |
| 08:30 | Ankomst, kaffe, te og brød |
| 09:00 | Velkomst og præsentation |
| Gitte Moestrup og Mads Kobberø | |
| 09:15 | Regler og principper for tilsyn på miljø- og naturområdet |
| Herunder gennemgås bl.a. tilsynsbekendtgørelsen og den tilhørende vejledning. | |
| Mads Kobberø | |
| 09:45 | Retssikkerhedsloven |
| Mads Kobberø | |
| 10:30 | Administrativ håndhævelse |
| - Henstilling, indskærpelse, påbud/forbud | |
| Mads Kobberø | |
| 12:30 | Frokost |
| 13:30 | Politianmeldelse – krav og bilag |
| Peter Møller Nielsen | |
| 13:45 | Politiets muligheder og regler, når der er indgivet politianmeldelse |
| Peter Møller Nielsen | |
| 14:45 | Retsplejeloven, Retssikkerhedsloven, Forvaltningsloven og Offentlighedsloven |
| - Samspillet mellem disse love ved strafbart forhold | |
| Peter Møller Nielsen | |
| 15:15 | Gruppeopgave |
| - herunder kaffe, te og kage | |
| Mads Kobberø og Peter Møller Nielsen | |
| 16:30 | Gruppeopgave i plenum og afslutning |
| 16:50 | Evaluering |
| Gitte Moestrup og Mads Kobberø | |
| 17:00 | Kurset er slut |
Kursusledelse
• Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater • Gitte Moestrup, Ferskvandscentret
Undervisere
• Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater • Senioranklager Peter Møller Nielsen, Nordjyllands politi
| 30. januar 2025 | |
| 09:00 | Ankomst og morgenmad |
| 09:30 | Velkomst, præsentation og indledning |
| Mads Kobberø og Sussi Kobberø | |
| 09:45 | Kortlægning, områdeklassificering og offentlig finansieret indsats |
| I Danmark holder vi styr på kendte forureninger via et kortlægningssystem og et områdeklassificeringssystem. Myndigheder, købere af fast ejendom og andre interessenter, har på den måde adgang til den eksisterende viden om jordforureninger. Vi gennemgår reglerne sammen med reglerne omkring offentligt finansieret oprensning (inkl. værditabsordningen), som administreres af regionerne. | |
| Mads Kobberø | |
| 10:50 | Kort pause |
| 11:00 | Påbud – virksomheder |
| Jordforureningsloven medførte væsentlige ændringer i mulighederne for at give undersøgelses- og oprensningspåbud til forureninger, der kom fra erhvervsvirksomheder. Fordi loven kun gælder forureninger, der med sikkerhed helt eller i det væsentligste er sket efter 1. januar 2001, er påbudsregelsættet baseret på miljøbeskyttelsesloven fortsat gældende. De to regelsæt vil blive gennemgået for at skabe klarhed over i hvilke situationer, der kan meddeles undersøgelses- og oprensningspåbud til virksomheder i forhold til forureninger, som konstateres i dag. | |
| Mads Kobberø | |
| 12:00 | Frokost |
| 13:00 | Påbud – villaolietanke |
| Jordforureningsloven indførte nogle helt særlige regler for påbud vedrørende forureninger, der stammer fra villaolietanke. Reglerne blev kombineret med et system med lovpligtig forsikring via olieleverancen. Dette regelsæt beskrives. I årene efter jordforureningslovens indførelse opstod der en del usikkerhed og en del afgørelser omkring oprensningsniveauet. En diskussion, der kort sagt går på, om ”kun” den mest problematiske del af en villaolietankforurening skal fjernes, eller om hele forureningen skal fjernes. Denne diskussion omkring oprensningsniveau er også relevant i forhold til forureninger, der stammer fra virksomheder. | |
| Mads Kobberø | |
| 14:45 | Kaffe, te, kage og frugt |
| 15:00 | Miljøerstatningslov og miljøskadeloven |
| Miljøerstatningsloven fra 1994 har i en række relationer en stor praktisk betydning, selv om det er begrænset, hvor mange afgørelser og domme, den har ledt til. Loven lever således en lidt gemt og måske glemt tilværelse, hvilket der her bliver taget hånd om. Miljøskadeloven lever også en stille tilværelse. Det har sine grunde, og det vil formentlig ikke ændre sig, men loven vil alligevel kort blive gennemgået og afmystificeret. | |
| Mads Kobberø | |
| 15:45 | Kort pause |
| 15:55 | Handel med forurenede grunde og ejendomme |
| Der opstår nogle særlige problemer i forbindelse med handel med forurenede grunde og ejendomme, herunder grunde eller ejendomme, der senere viser sig at være forurenede. De grundlæggende problemstillinger knyttet til salg af forurenede grunde eller ejendomme bliver gennemgået. | |
| Mads Kobberø | |
| 16:30 | Afslutning og evaluering |
| Mads Kobberø og Sussi Kobberø | |
| 16:45 | Kurset er slut |
Kursusledelse
• Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater • Kursusudvikler Sussi Kobberø, Ferskvandscentret
Undervisere
• Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater
| 12. marts 2025 | |
| 09:00 | Ankomst, kaffe, te og brød |
| 09:30 | Velkomst |
| Gitte Moestrup og Mads Kobberø | |
| 09:45 | Indledning |
| Mads Kobberø | |
| 10:00 | Godkendelsesbekendtgørelsen inkl. bilag |
| Mads Kobberø | |
| 10:45 | Hvornår indtræder godkendelsespligten? |
| Mads Kobberø | |
| 12:00 | Frokost |
| 13:00 | Godkendelsesansøgningen |
| Nogle forvaltningsretlige forhold knyttet til behandlingen af godkendelsesansøgningen | |
| Mads Kobberø | |
| 14:45 | Pause med mulighed for besøg i AQUA |
| 15:30 | Kaffe, te og kage |
| 15:45 | Rammerne for vilkårsfastsættelsen |
| Mads Kobberø | |
| 17:30 | Præsentation af ”retssagen” |
| Mads Kobberø | |
| 18:00 | Middag |
| 19:00 | Retssag |
| Mads Kobberø | |
| 21:00 | Socialt samvær med en øl eller vand |
| 13. marts 2025 | |
| 08:00 | Indledende om virksomheder |
|
- Begrebet "virksomhed" - Virksomhedstyper og -kategorier - Godkendelselsespligtige virksomheder |
|
| Kirsten Hansen | |
| 08:30 | Opbygning og proces for miljøgodkendelse |
|
- Ansøgning, kvittering og indledende gennemgang - Det overordnede grundlag for at meddele godkendelse - Indhold i godkendelsen - vilkår - vurdering - begrundelse - Væsentlige miljøforhold - Høring, klageafgang mv. - Særligt for bilag 1-virksomheder |
|
| Kirsten Hansen | |
| 09:30 | Kort pause |
| 09:45 | Hvordan fastsætter vi vilkår |
|
- Generelt - Indretning og drift - Luft- og lugtforurening - Støj - Affald - Jord og grundvand - Spildevand og overfladevand - Egenkontrol og driftsjournal - Uheld/unormal drift - Ophør |
|
| Kirsten Hansen | |
| 10:45 | Pause |
| 11:00 | Fastsættelse af vilkår - fortsat |
| Kirsten Hansen | |
| 12:00 | Frokost |
| 13:00 | Fastsættelse af vilkår - fortsat |
| Kirsten Hansen | |
| 13:30 | Brugerbetaling |
| Mads Kobberø | |
| 14:00 | Kaffe, te og kage |
| 14:15 | Kort om tilsyn og håndhævelse af miljøgodkendelser |
| Mads Kobberø | |
| 15:50 | Afslutning og evaluering |
| Gitte Moestrup og Mads Kobberø | |
| 16:00 | Kurset er slut |
Kursusledelse
• Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater • Gitte Moestrup, Ferskvandscentret
Undervisere
• Senior Konsulent Kirsten Hansen, Rambøll Danmark A/S • Advokat Mads Kobberø, Codex Advokater